De Raad voor Cultuur adviseert staatssecretaris Halbe Zijlstra van OCW het budget van het Sectorinstituut Openbare Bibliotheken (SIOB) in 2015 te halveren en de Stichting Bibliotheek.nl onder te brengen bij het SIOB. Dat staat in het op 29 april verschenen advies over het Cultuurbeleid 2013-2016
In dit advies doet de Raad voor Cultuur voorstellen voor een nieuwe infrastructuur van culturele instellingen, waarvoor het budget € 125 miljoen lager ligt dan bij de huidige basisinfrastructuur. De Raad zegt dat de adviesvraag van de staatssecretaris de Raad voor de uitzonderlijke opdracht stelde meer dan een kwart te bezuinigen op het bestaande budget. “De voorstellen die de Raad doet zijn ingrijpend. Wanneer deze worden uitgevoerd, zal het culturele aanbod aanzienlijk verschralen. Toegangsprijzen gaan fors omhoog met als gevolg dat minder mensen naar voorstellingen en tentoonstellingen gaan. De werkgelegenheid van enkele duizenden werknemers en minstens zo veel zzp’ers in de culturele sector en aanpalende sectoren komt op de tocht te staan. De kansen voor toptalent zullen sterk verminderen en de mogelijkheden voor innovatie en experiment lopen terug.”
De Raad zegt de voorstellen zodanig ingericht te hebben dat de schade enigszins kan worden beperkt, De Raad heeft gekozen voor een kleinere landelijke infrastructuur.
Minder bestuurlijke drukte
Over het SIOB merkt de Raad op: “Er is een sectorinstituut voor bibliotheken dat binnen zijn stelseltaken doet wat de brancheorganisatie en eventuele andere partijen niet voor de sector doen. Voor de invulling van deze taken kan, naar de mening van de Raad, het huidige budget gehalveerd worden. Vanwege de omvang van de bezuiniging dient deze gefaseerd te worden uitgevoerd. Het sectorinstituut heeft als opdrachtgever en initiator de verantwoordelijkheid voor innovatie en ontwikkeling van het digitale bibliotheekwerk. Mede hierom, en om transparantie te bevorderen en bestuurlijke drukte te verminderen dient de Stichting Bibliotheek.nl. onder het instituut te vallen. Het instituut is daarmee de enige opdrachtgever van Bibliotheek.nl. Naast het digitale bibliotheeknetwerk richt het instituut zich onder meer op samenwerkingsverbanden met verwante sectoren, zoals scholen en archieven.”
De Raad adviseert een richtbedrag van € 3.269.000 voor het SIOB. Het budget van Bibliotheek.nl dient er volgens de Raad dan nog bijgeteld te worden.
Het hele advies staat op de website van de Raad voor Cultuur,
www.cultuur.nl.
Hierbij in PDF. Het SIOB wordt genoemd op pagina’s 21 en 22.
Begroting 2010
De begroting 2010 van het SIOB is volgens het beleidsplan 2010-2012 € 18,1 miljoen. Daarvan is € 11,3 miljoen gemoeid met leesgehandicapten en € 6,8 miljoen met de andere besteltaken. Als de Raad over halvering spreekt, gaat het om dit laatste bedrag.
Bibliotheek.nl wordt bekostigd uit de OCW-innovatiemiddelen (enveloppegelden). In 2010 en 2011 was en is er jaarlijks € 9,1 miljoen voor diensten en producten en € 2 miljoen voor de personeels- en kantoorlasten mee gemoeid.
VOB-standpunt
Ook in juli 2010 adviseerde de Raad voor Cultuur al om het SIOB de enige opdrachtgever voor Bibliotheek.nl te laten zijn. De VOB was daartegen en liet weten mede-opdrachtgever te willen blijven (door middel van de voordracht van twee bestuursleden in de Stichting Bibliotheek.nl).
OCW betaalt informatie-infrastructuur
De Stichting Bibliotheek.nl liet 29 april weten dat OCW in 2011 en 2012 de beheerslasten van de digitale infrastructuur zal betalen, zonder overigens de bedragen die daarmee gepaard gaan te noemen. Zie
het bericht op de site van Bibliotheek.nl.